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能源局发布关于促进光伏技术进步和产业升级意

来源:http://www.interonlinetrading.com 作者:云顶国际下载 时间:2019-12-12 21:54

发布部门: 财政部 发布文号: 财企〔2010〕291号 关于石油天然气和“三电”基础设施安全保护费用管理问题的通知财政部 公安部 国家税务总局关于石油天然气和“三电”基础设施安全保护费用管理问题的通知财企〔2010〕291号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局、公安局,有关中央管理企业: 为加强石油、天然气和电力、电信、广播电视基础设施的安全保护工作,落实各方工作责任,健全安全保护经费长效保障机制,根据现行有关法律法规,现就有关问题通知如下: 一、落实油气和“三电”基础设施安全保护工作责任 油气和“三电”基础设施既是企业生产经营的重要资产,也是国家重要的基础设施和社会资源,其安全保障直接影响企业生产经营,也事关国家经济运行、公共安全和人民群众的生活。企业、公安机关、基层组织共同负有保障油气和“三电”基础设施安全的责任,要在各级政府领导下,积极参与和推进分工负责、协调配合的安全防范工作机制,加强油气和“三电”基础设施安全保护工作。 油气和“三电”基础设施营运企业对基础设施安全运行负有主体责任,应当在公安机关指导下加强基础设施的安全保护,健全企业内部安全保护工作机制,完善安全防范的技术措施和物理措施,并结合维护抢修需要,组织内部安全防范力量,组建专职、兼职的群防队伍,加强防范处置演练,严密防范盗抢、破坏油气和“三电”基础设施的违法犯罪活动。 公安机关要加强对油气和“三电”企业基础设施安全保护工作的指导和监督、有效打击危害基础设施安全的违法犯罪活动,为企业生产经营提供良好的社会治安环境。 各基层组织在当地政府领导下,加强基础设施安全保护宣传教育,组织和发动群众,健全群众参与群防群治的工作机制。 二、健全油气和“三电”基础设施安全保护经费保障机制 地方政府组织开展油气和“三电”基础设施群防群治工作的,根据《中共中央 国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的规定,有关群防群治经费,按照“谁受益谁出资”的原则,主要由受益企业自行安排解决,政府财政适当补贴。 公安机关油气和“三电”基础设施安全保护工作经费,按照“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的政法经费保障体制和“分项目、分区域、分部门”的政法经费分类保障办法,纳入公安机关部门预算,由同级政府财政部门统筹安排解决。公安机关内部要合理安排预算,保证油气和“三电”基础设施安全保护工作的经费支出。鉴于油气和“三电”基础设施的重要性,同时考虑各地实际情况,中央财政适当增加资金规模,在现行中央政法转移支付资金项目中统筹安排,对中西部地区给予适当补助。 企业对自身油气和“三电”基础设施进行安全保护发生的各项费用,包括参加联防工作、组建兼专职群防队伍等发生的支出,由企业自行负担,按规定列入成本,并按照国家税收法律、法规等规定准予税前扣除。 三、加强油气和“三电”基础设施安全保护费用的管理和监督 各级财政部门要加强监督检查,督促企业建立健全油气和“三电”基础设施安全保护费用的内部制度,规范财务管理。 组成联防机制各成员单位应当严格执行《中共中央 国务院关于治理向企业乱收费和各种摊派等问题的决定》,杜绝在正常经费保障之外,对油气和“三电”基础设施营运企业的各种乱摊派、乱收费、乱集资行为。 各级公安机关要建立健全内部财务管理制度,按照国家有关规定,加强油气和“三电”基础设施安全保护经费的管理,提高经费使用效益。 油气和“三电”基础设施营运企业列支的安全保护费用应当按规定使用,对没有法律法规依据或者超过法律法规规定范围和标准的各种摊派、收费、集资,有权拒绝,并向财政部反映。 财政部 公安部 国家税务总局 二○一○年十月十一日

云顶国际下载,发布部门: 国家土地管理局 发布文号: [1995]国土建字第52号 各省、自治区、直辖市及计划单列市土地、新疆生产建设兵团土地管理局:. 为贯彻国家产业政策,保证国家重点扶持的能源工业建设和发展,明确对石油天然气行业建设用地实行划拨和出让的界限,根据《城市房地产管理法》和国务院的有关规定,制定了《石油天然气行业划拨用地项目目录》。现印发给你们,并将有关事项通知如下: 一、石油天然气行业工程建设需要新增用地的,本目录所列项目以划拨方式提供土地使用权,并支付相应费用;本目录未列的项目,各地应根据具体情况采用适当的方式提供土地使用权。 二、外商投资企业和按国家有关规定改组或新设的股份制企业需要新增用地的,仍按国家有关规定实行有偿使用。 三、凡以划拨方式取得的土地使用权,不得转让、出租、抵押。确需对划拨土地使用权进行转让、出租、抵押的,应按规定补办土地使用权出让手续,补交土地使用权出让金。经批准可以不补办土地使用权出让手续的,转让方也应按规定将土地收益上缴国家或者作其他处理。 四、目前尚不能明确提供土地使用权方式的项目,经进一步调查研究,确定后另行发布。 五、本目录执行中的有关问题,由国家土地管理局负责解释。请各地将执行中发现的问题和意见及时函告我局建设用地管理司。 六、其他行业划拨用地项目目录,由我局商有关部门另行制定后发布。 附件:石油天然气行业划拨用地项目目录 一、生产及配套设施 1、油井场及地面作业设施。 2、计量站、接转站、联合站、原油库、注水站、油气水处理厂站、增压站、脱氧站等。 3、集、输油回收、利用设施。  5、自备电厂、供配电站、输电线路及相应设施。 6、通讯站田道路、铁路专用线及站场、专用机场、航坞、码头、渡口。 8、水源、输水管线、沟渠等供排水设施。 9、消防站及防属设施。 二、辅助生产设施 1、油机械、仪器、设备、管材加工和维修设施。 2、油、露天货场、废旧料场、成品油。 3、环保监测、治理污染及废旧料综合利用设施。 4、油田防护设施。 5、行政管理设施。 6、职工培训设施。 7、科技、资料、档案等设施。 8、气象台。 三、生活设施 1、职工住宅、食堂、浴室及相应的道路、广场、绿地。 2、职工子弟学校、托儿所、幼儿园。 3、职工医院、疗养院、卫生所。 4、福利院。 5、职工文体活动设施。 6、广播、电视、报刊设施。.

六、加强工程建设技术和质量管理。接入公共电网的光伏发电项目和享受各级政府补贴的非并网独立光伏发电项目采用的光伏电池组件、逆变器及关键产品,须通过国家认监委批准的认证机构认证。各光伏发电开发投资企业应建立光伏发电关键设备的技术及质量管理制度,在产品采购招标、到货验收、竣工验收环节,对光伏产品技术指标提出明确的要求。个人户用光伏发电系统应重视光伏产品技术性能和质量的鉴别。

电 话:010-68555840/5894

近日,能源局发布国能综新能〔2015〕51号《关于征求发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级意见的函》。

2013年国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》以来,我国光伏技术进步明显加快,市场规模迅速扩大,为光伏产业发展提供了有力的市场支撑。同时,也出现了部分落后产能不能及时退出市场、光伏产业整体技术升级缓慢、先进技术产品缺乏市场支撑、光伏发电工程质量存在隐患等问题。为发挥市场优胜劣汰作用,促进光伏技术进步和产业升级,现提出以下意见:

一、发挥市场对技术进步的引导作用。在充分发挥市场配置资源的决定性作用基础上,通过制定光伏产品市场准入标准引导光伏产业技术进步和产业升级。对不同发展阶段光伏技术和产品,采取差别化的市场准入标准和支持政策,加速淘汰技术落后产品,支持先进技术产品扩大市场,规范光伏发电的技术和质量管理,通过市场准入标准的循环递进加速光伏发电技术进步和产业升级。

八、完善光伏发电运行信息监测评价。对并网运行光伏发电,电网企业要建立完整的并网运行信息监测系统,监测项目最大电力输出能力和发电量,保持运行信息的连续性和完整性,配合开展光伏发电技术评价和质量检查信息服务工作。项目单位应向电网企业报送光伏发电设施的基本信息,包括光伏电池板类型、规格、额定功率、安装方式、逆变器型号、系统最大输出功率等。项目设施进行检修和发生故障时,应及时向电网企业报送情况。

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